黑龙江省鸡西市麻山区人民法院
（2012）麻审管办字第5号
鸡西市麻山区人民法院关于印发
《案件审判流程管理实施细则》
（试行）的通知
本院各业务部门：
为加强和规范我院审判管理工作，现将《鸡西市麻山区人民法院案件审判流程管理实施细则（试行）》印发给你们，望认真组织学习，切实贯彻执行。在执行中遇有问题和建议，请及时报告。
二○一二年六月十一日
主题词：法院 案件评查 通知
抄 送：中院审管办 2012年6月14日印发（共印20份）
鸡西市麻山区人民法院
案件审判流程管理实施细则
(试 行)
为加强审判管理，健全和完善案件流程管理机制，促进均衡结案，提高案件审理质量和效率，根据有关法律、司法解释和《鸡西市中级人民法院案件审判流程管理规则（试行）》的规定，结合我院审判工作实际，制定本细则。
第一章 总则
第一条 案件审判流程管理，是指法院对立案、审理、结案、执行、归档、移送、诉讼费收取等各节点的工作情况进行管理、监督，重点是审限控制，以保证案件审理各项工作严格按照法律规定的程序进行。
第二条 案件审判流程管理、监督的案件，是依照刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法及相关司法解释受理的各类案件，以及申请国家赔偿案件和法院赔偿确认案件等。
第三条 审判管理办公室（简称“审管办”）负责本院和下级法院各类案件审判各个节点工作情况的管理、监督、检查、分析、通报等工作。
第二章 立案
第四条 全院各类案件均由立案庭统一审查后，依法及时立案。
一审案件：立案庭收到起诉书(状)后，应在七个工作日内决定是否受理（刑事公诉案件除外）。 收到自诉人自诉状或者口头告诉的，经审查认为符合受理条件的应当在十五个工作日内立案。
审判监督案件：上级法院指令再审、发回重审、本院提审、再审的案件和检察机关依照审判监督程序抗诉的案件，自收到裁定书、抗诉书的两个工作日内登记立案。
执行、国家赔偿、法院赔偿确认等案件，审查立案时间比照一审案件审查立案时间的规定。
第五条 立案庭对已决定立案的案件，在两个工作日内将案卷材料移送审判庭。因承担管辖权异议审查、诉讼保全等程序性工作而不能按期移送的，案件移送卷宗材料的期限最长不得超过十日。
第三章 审理和执行期限
第六条 立案庭审查立案后，根据案件性质将案件发送各审判业务部门。各审判业务部门庭长或主任应在收案后的两个工作日内，确定案件审理的独任审判法官或合议庭的审判长、主审法官、合议庭成员，确定审理期限。
主审法官决定开庭时间后，在五个工作日内向双方当事人送达。
第七条 案件的审理期限和执行期限从立案次日起计算。有法定审限的案件按照法定审限管理，无法定审限的案件按照院定期限管理。
一、各类案件的审理、执行法定期限
(一)适用普通程序的第一审刑事公诉案件的审理期限为一个月，至迟不得超过一个半月;附带民事诉讼案件的审理期限，经本院院长批准，可以延长两个月(2013年按新修订《刑诉法》执行)。
(二) 适用简易程序的第一审民事案件，审理期限为三个月，不得延长审限；适用普通程序的第一审民事案件，审理期限为六个月;有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长六个月。
不服罚款、拘留民事决定申请复议的案件，审理期限为五日。
(三)第一审行政案件的审理期限为三个月，有特殊情况需要延长期限的，报请中级人民法院批准，可以延长三个月。
(四)按照审判监督程序重新审理的刑事案件的期限为三个月;需要延长期限的，经本院院长批准，可延长三个月。
裁定再审的民事、行政案件，根据再审适用的不同程序，分别适用第一审或第二审审理期限的规定。
(五)执行案件应当在立案之日起六个月内执结，非诉执行案件应当在立案之日起三个月内执结;有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长三个月。
受委托执行的案件，应在收到委托函件后三十日内执行完毕，最迟应当在六个月内执行完毕。三十日内未执行完毕，应当在期限届满后十五日内将执行情况函告委托人民法院。
(六)国家赔偿案件：法院作为赔偿义务机关的，应当自申请之日起两个月内作出赔偿决定;
二、无法定审限案件的院定期限：
(一)有关法律适用的请示案件审理期限为三个月;
(二)延长审限的案件审查期限为十日;
(三)不予受理的上诉案件、指定管辖案件、因未缴纳诉讼费按撤诉处理的案件审理期限为一个月;
(四)执行案件的复议、请示、指定管辖案件审理期限为二个月;
(五)破产案件审理期限为一年，因客观情况需延长的，报院长批准，每次可延长半年。
(六)涉外案件审理期限为一年;
(七)申诉复查案件审理期限为四个月(含调卷的时间);
(八)申请国家赔偿确认申诉案件为立案后的六个月。
第八条 下列期间不计入审理、执行期限;
(一)刑事案件对被告人作精神病鉴定的期间;
(二)刑事案件延期审理期间;
(三)刑事案件因另行委托、指定辩护人，法院决定延期审理的，自案件宣布延期审理之日起至第十日止准备辩护的时间;
(四)刑事案件二审期间，检察院查阅案卷超过七日后的时间;
(五)民事、行政案件公告送达期间、鉴定的期间;
(八)审理当事人提出的管辖权异议和处理法院之间的管辖争议的期间;
（九）在答辩期满前人民法院对案件进行调解，适用普通程序的案件在当事人同意调解之日起15天内，适用简易程序的案件在当事人同意调解之日起7天内未达成调解协议的，经各方当事人同意，可以继续调解。延长的调解期间不计入审限，但应确定调解期间。
(十)民事、行政、执行案件由有关专业机构进行审计、评估、资产清理的期间;
(十一)中止诉讼(审理)或执行至恢复诉讼(审理)或执行的期间;
(十二)当事人达成执行和解或者提供执行担保后，执行法院决定暂缓执行的期间;
(十三)上级人民法院通知暂缓执行的期间;
(十四)执行中拍卖、变卖被查封、扣押财产的期间。
第九条 无法定延长审限事由，致使案件不能审结而超审限，合议庭应书面说明事由经庭长、分管院长签批后入副卷备查。
第十条 法定期限案件需延长审理期限的报批，合议庭应当在法定审理期限届满十日前经本庭庭长批准后提出申请，报分管院长决定延长的时间和次数，应在十个工作日内审批。
第四章 结案
第十一条 各合议庭应严格执行诉讼法、有关司法解释的规定，在期限内结案。一般情况下，判决书宣判、裁定书宣告或调解书送达最后一名当事人的日期为结案日期;不对外出具法律文书案件的报结日期以结案报告核批日为准。
第十二条 案件审结当日，主审法官将结案情况在当月20日前审判流程信息情况表和裁判文书报审管办确认结案。
第五章 案卷移送与归档
第十三条 卷宗的移送和返回由立案庭统一办理，各业务部门不得自行将案件直接报上级法院，应均交由立案庭办理，立案庭对收发案件信息情况登记造册。
对上级法院直接返回给本院各业务庭的案件，应交立案庭审查登记后，再返给业务庭按程序处理。
基层法院和本院审结的一审刑事案件，被告人提出上诉或人民检察院提出抗诉的，应当在上诉期限届满后三日内将上诉书或抗诉书连同卷宗、证据等移送上级法院。
基层法院和本院审结的一审民事、行政案件当事人提出上诉的，应在收到上诉状的五日内，将上诉状副本送达对方当事人，收到对方当事人答辩状之日起五日内将副本送达上诉人，在三日内，向上级法院移送本案的卷宗、证据等材料。严禁以任何非法定理由延误时间，拖延案件审理。
第十四条 在接到上级法院调卷通知后，应在五日内移送全部卷宗和证据，至迟不得超过十五日。
对上级法院调取的案件卷宗，尚未归档的，应由立案部门督促案件主审法官在三日内立卷归档并移送上级法院。
第十五条 案件主审法官和书记员应在案件报结后十五日内完成卷宗归档工作，遇有特殊情况，卷宗归档期限至迟不得超过三个月。
第十六条 上诉、抗诉或上级法院提审的案件，自收到上级法院退回案卷之日起七日内归档。
第十七条 因申诉复查或再审案件，调取案件的，应在结案后的十日内将案卷退还档案部门。
第十八条 档案部门收到各业务部门送交归档的案卷后，应在十个工作日内审查案卷是否符合归档要求，合格的按程序归档，经审查不合格的，予以退卷。
第十九条 档案负责管理案件归档工作，档案室每月25日前，检查各部门案卷按期归档、超期归档和超期未归档情况，并统计列表报审管办。
第六章 监督与检查
第二十条 审管办应加强对案件立案、分案、审理、结案、归档的管理和监督，定期对审理期限、执行期限、归档期限的检查，建立期限届满前的催办制度，建立超过期限的通报制度。对案件审理和执行期限提前十五天进行预警催办，对超审限情况进行定期通报。
第二十一条 各业务部门每季度对因法定事由扣除审限、客观事由延长审限的案件情况进行汇总报送审管办备案。
第二十二条 案件超审限的，由纪检监察部门按《人民法院工作人员处分条列》第四十六条规定，予以调查处理。
超审限案件的合议庭审判长，应承担相应的责任。
第二十二条 本办法由本院审判委员会负责解释。
