一、“扫黑”与“打黑”的区别

    “打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

    二、黑社会性质犯罪组织的四个特征

    黑社会性质犯罪组织的四个特征：①组织特征，形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定;②经济特征，有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动;③行为特征，以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众;④危害性特征，通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

    三、恶势力犯罪集团的三个基本特征

    恶势力犯罪集团的基本特征：①组织特征，一般为3人或者3人以上，纠集者、骨干成员相对固定，并且经常纠集在一起实施违法犯罪活动。实践中，通常聚合随机，组织松散;②行为特征，以暴力或威胁等手段实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫交易、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序和交通秩序以及聚众“打砸抢”等;③危害性特征，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，虽未达到称霸一方、形成非法控制或重大影响的程度，但也对当地经济、社会、生活秩序带来较为恶劣的社会影响。

    四、恶势力犯罪的具体表现

    一般多插手建筑工程、市场营销等经济活动，包括但不限于：

    1.强迫交易、使用暴力、胁迫手段替人催款讨债等插手经济纠纷行为；

    2.敲诈勒索、非法拘禁、“套路贷”等诈骗行为；

    3.聚众斗殴、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序和交通秩序以及聚众“打砸抢”等聚众扰乱社会秩序、搅得城乡不得安宁等行为；

    4.开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品等破坏社会秩序行为；

    5.地下出警队、充当色情赌博场所打手、包揽诉讼替人摆平事端等破坏公权力主导秩序行为；

    6.肆无忌惮地进行抢劫、绑架、强奸、污辱妇女等各种违法犯罪活动。

    五、恶势力犯罪集团与恶势力犯罪团伙的区别

    恶势力犯罪集团是符合犯罪集团法定条件的恶势力犯罪组织，其特征表现为：有三名以上的组织成员，有明显的首要分子，重要成员较为固定组织成员经常纠集在一起，共同故意实施三次以上恶势力惯常实施的犯罪活动或者其他犯罪活动。

    恶势力团伙不等于恶势力犯罪集团，恶势力犯罪团伙一般为多次实施违法犯罪活动（1起刑事案件、2起治安案件以上），恶势力犯罪集团要求实施3次及以上刑事犯罪活动。

    六、黑恶势力“保护伞”的定义和行为特征

    黑恶势力“保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政务责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行诬告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚。

    七、纪检监察机关重点查处扫黑除恶三类重点问题

    1.发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题；

    2.党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题；

    3.地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。

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